अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद लोगों और सरकार के मन में आतंक की स्थिति पैदा करने के लिए संपत्ति की मृत्यु या क्षति का कारण बनने के लिए की गई कार्रवाई है।
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद दुनिया भर में आपराधिक हिंसा का उपयोग लोगों को धमकाने या सरकार को अपनी नीति बदलने के लिए मजबूर करने के लिए किया जाता है। यह राजनीतिक या वैचारिक दर्शन पर आधारित हो सकता है। उदाहरण के लिए, 2001 में न्यूयॉर्क शहर में वर्ल्ड ट्रेड सेंटर परिसर पर आतंकवादी हमला, 9/11 के हमलों के रूप में कुख्यात, आज तक का सबसे घातक आतंकवादी हमला है, जिसमें 3000 से अधिक लोग मारे गए हैं। यह लेख आतंकवाद के अर्थ, प्रकार और कारणों पर चर्चा करेगा।अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार आतंकवाद की कोई ठोस परिभाषा नहीं है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अनुसार, आतंकवादी कृत्य वे आपराधिक कार्य हैं जो लोगों के खिलाफ मौत या गंभीर चोट पहुंचाने के इरादे से किए जाते हैं। इन कार्रवाइयों का उद्देश्य आम जनता में आतंक की स्थिति पैदा करना या सरकार को कुछ कदम उठाने से रोकने या करने के लिए मजबूर करना है।
यूरोपीय संघ के अनुसार, आतंकवादी अपराध वे आपराधिक अपराध हैं जिनकी प्रकृति ऐसी है कि वे किसी देश या अंतर्राष्ट्रीय संगठन पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकते हैं। ये कार्रवाइयां आबादी को डराने या किसी सरकार या अंतर्राष्ट्रीय संगठन को अनावश्यक रूप से मजबूर करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। ये कार्रवाइयां किसी देश की राजनीतिक, आर्थिक या सामाजिक संरचनाओं को अस्थिर या नुकसान पहुंचा सकती हैं।
भारत में, आतंकवाद को 2008 में प्रकाशित आतंकवाद पर 8 वीं रिपोर्ट में परिभाषित किया गया है। रिपोर्ट के अनुसार, आतंकवाद आतंक का एक कार्य है जिसमें हिंसा का कोई भी जानबूझकर कार्य शामिल है जो मृत्यु या संपत्ति को नुकसान पहुंचाता है और लोगों के किसी भी समूह में भय पैदा करता है।
आतंकवाद के प्रकार
राजनीतिक आतंकवाद: यह आतंकवाद को संदर्भित करता है जिसका उपयोग मुख्य रूप से राजनीतिक उद्देश्यों के लिये समुदाय या समाज के एक वर्ग में भय पैदा करने के लिये किया जाता है। धार्मिक आतंकवाद: यह उन लोगों के खिलाफ आस्था और धर्म के नाम पर की जाने वाली आतंकवादी गतिविधियों को संदर्भित करता है जो किसी अन्य धर्म का प्रचार करते हैं। गैर-राजनीतिक आतंकवाद: यह राजनीतिक उद्देश्य के बजाय व्यक्तिगत या सामूहिक लाभ के लिए डिज़ाइन किए गए आतंकवाद को संदर्भित करता है। अर्ध-आतंकवाद: अर्ध-आतंकवाद एक जटिल और खतरनाक सामाजिक-राजनीतिक समस्या है, जो पूरी दुनिया में शांति और सुरक्षा के लिए गंभीर चुनौती प्रस्तुत करता है। वह हिंसक गतिविधियाँ या तीव्रता, जो पूर्णतः आतंकवादी न होकर, आंशिक रूप से हिंसक और आतंकवादी प्रवृत्तियों से प्रेरित होती हैं। अर्ध-आतंकवाद में निहित अस्थिरता और भय ऐसे सामाजिक और राजनीतिक परिवेश उत्पन्न करते हैं जिनमें सामान्य जनता का जीवन भयभीत रहता है और स्थायी विकास बाधित होता है।अर्ध-आतंकवाद के प्रमुख कारणों में सामाजिक अन्याय, क्षति, राजनीतिक हाशिएकरण, और धार्मिक या जातीय असहिष्णुता शामिल हैं। इससे संघर्ष के माध्यम से अपने उद्देश्य पूरे करने की प्रवृत्ति उभरती है, जो अक्सर संविधान और कानून व्यवस्था के विरुद्ध होती है। अर्ध-आतंकवाद का प्रभाव केवल शारीरिक हिंसा तक सीमित नहीं रहता, बल्कि यह मनोवैज्ञानिक आतंक, आर्थिक अस्थिरता और सामाजिक विभाजन को भी जन्म देता है।
इससे निपटने के लिए संवैधानिक, कानूनी, और सामाजिक उपायों की आवश्यकता होती है। सरकारों को कठोर प्रवर्तन के साथ-साथ सामाजिक सुधार, समावेशन, और संवाद स्थापित करना चाहिए। इसके अतिरिक्त, शिक्षा और जागरूकता कार्यक्रमों के माध्यम से भी अर्ध-आतंकवाद की जड़ें कम की जा सकती हैं।
अर्ध-आतंकवाद एक गंभीर बहुआयामी चुनौती है, जिसका समाधान केवल कठोरता व्यापक और समग्र प्रयासों में निहित है।
राज्य प्रायोजित आतंकवाद: यह समुदाय या विदेशी राष्ट्र के किसी विशेष वर्ग के खिलाफ अपने राजनीतिक उद्देश्यों को पूरा करने के लिए सरकार द्वारा की गई आतंकवादी गतिविधियों को संदर्भित करता है।
इससे निपटने के लिए संवैधानिक, कानूनी, और सामाजिक उपायों की आवश्यकता होती है। सरकारों को कठोर प्रवर्तन के साथ-साथ सामाजिक सुधार, समावेशन, और संवाद स्थापित करना चाहिए। इसके अतिरिक्त, शिक्षा और जागरूकता कार्यक्रमों के माध्यम से भी अर्ध-आतंकवाद की जड़ें कम की जा सकती हैं।
अर्ध-आतंकवाद एक गंभीर बहुआयामी चुनौती है, जिसका समाधान केवल कठोरता व्यापक और समग्र प्रयासों में निहित है।
राज्य प्रायोजित आतंकवाद: यह समुदाय या विदेशी राष्ट्र के किसी विशेष वर्ग के खिलाफ अपने राजनीतिक उद्देश्यों को पूरा करने के लिए सरकार द्वारा की गई आतंकवादी गतिविधियों को संदर्भित करता है।
आतंकवाद के मुख्य कारण
वैचारिक कारण: आतंकवादी अपने विश्वासों, मूल्यों और सिद्धांतों के आधार पर आतंकवाद में संलग्न होते हैं, जो धर्म या राजनीति पर आधारित हो सकते हैं - उदाहरण के लिए, आयरिश रिपब्लिकन आर्मी, अल-कायदा, आदि।मनोवैज्ञानिक कारण: कुछ लोग अपनी मनोवैज्ञानिक स्थिति के आधार पर केवल व्यक्तिगत कारणों से आतंकवाद में संलग्न होते हैं। ये लोग नफरत या सत्ता की चाहत से प्रेरित होते हैं।
रणनीतिक कारण: व्यक्ति रणनीतिक कारणों को पूरा करने के लिये आतंकवादी गतिविधियों का कारण बन सकते हैं, जैसे कि सरकार को कुछ कदम उठाने या लेने से रोकने के लिये मजबूर करना। ऐसे मामलों में, लोग अपनी दुर्दशा को बदलने के लिए हिंसा का सहारा लेते हैं।
अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उठाए गए कदम
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विकसित करने और यह सुनिश्चित करने में संयुक्त राष्ट्र महासभा की एक आवश्यक भूमिका है कि सरकारें आतंकवाद के खिलाफ मिलकर काम करें।
संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों ने आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यक्तिगत और सामूहिक रूप से कदम उठाने के लिए 'संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति' को अपनाया। आतंकवाद विरोधी रणनीति चार सिद्धांतों पर आधारित है:
आतंकवाद के प्रसार की ओर ले जाने वाली स्थितियों को संबोधित करना
आतंकवाद को रोकना और उसका मुकाबला करना
आतंकवाद को रोकने और मुकाबला करने के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र की भूमिका को मजबूत करने के लिए क्षमता निर्माण
मानवाधिकारों के प्रति सम्मान सुनिश्चित करना और कानून का शासन स्थापित करना
इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने आतंकवाद से संबंधित विशिष्ट प्रस्तावों को लागू करने के लिए तीन समितियों की स्थापना की है, अर्थात्: अल-कायदा और तालिबान प्रतिबंध समिति, आतंकवाद विरोधी समिति ("सीटीसी"), और 1540 समिति।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 1456 (2003) के अनुसार, सभी देशों को इसका पालन करना चाहिए
आतंकवाद का मुकाबला करते हुए अंतर्राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकारों और मानवीय कानून का सम्मान करते हैं। देशों को सभ्यताओं में बातचीत और समझ में सुधार करने का प्रयास करना चाहिए और अन्य धर्मों और संस्कृतियों को लक्षित करने से बचने के लिए अनसुलझे क्षेत्रीय मुद्दों को सुलझाना चाहिए।
कई अन्य अंतर्राष्ट्रीय अभिसमय भी अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने के सिद्धांत निर्धारित कर आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राज्यों के बीच आपसी सहायता और सहयोग को विनियमित करते हैं।
आतंकवाद के दमन पर यूरोपीय कन्वेंशन, 27 जनवरी 1977।
आतंकवाद की रोकथाम पर यूरोप परिषद कन्वेंशन, मई 2005 में अपनाया गया और 1 जून 2007 को लागू हुआ।
आतंकवादी बम विस्फोटों के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 15 दिसंबर 1997 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया और 23 मई 2001 को लागू हुआ।
आतंकवाद के वित्तपोषण के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 9 दिसंबर 1999 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया और 10 अप्रैल 2002 को लागू हुआ।
परमाणु आतंकवाद के कृत्यों के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 13 अप्रैल 2005 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया और 7 जुलाई 2007 को लागू हुआ)।
आतंकवाद की रोकथाम और मुकाबला करने पर अफ्रीकी संघ सम्मेलन का संगठन, 14 जुलाई 1999 को अल्जीयर्स, अल्जीरिया में अपनाया गया (यह 6 दिसंबर 2002 को लागू हुआ)।
.अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद वैश्विक सुरक्षा के लिए एक बड़ा खतरा है जिसे जल्द से जल्द हल करने की आवश्यकता है। आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए दक्षता बढ़ाने के लिए अंतरराष्ट्रीय राज्यों और अंतरराष्ट्रीय खुफिया एजेंसियों के बीच सहयोग की आवश्यकता है। हमें ऐसे सुरक्षा उपाय अपनाने चाहिए जो आतंकवाद से निपटने के लिए अत्यधिक लचीले हों और साथ ही अंतर्राष्ट्रीय कानून का पालन करें।
वैचारिक कारण: आतंकवादी अपने विश्वासों, मूल्यों और सिद्धांतों के आधार पर आतंकवाद में संलग्न होते हैं, जो धर्म या राजनीति पर आधारित हो सकते हैं - उदाहरण के लिए, आयरिश रिपब्लिकन आर्मी, अल-कायदा, आदि।मनोवैज्ञानिक कारण: कुछ लोग अपनी मनोवैज्ञानिक स्थिति के आधार पर केवल व्यक्तिगत कारणों से आतंकवाद में संलग्न होते हैं। ये लोग नफरत या सत्ता की चाहत से प्रेरित होते हैं।
रणनीतिक कारण: व्यक्ति रणनीतिक कारणों को पूरा करने के लिये आतंकवादी गतिविधियों का कारण बन सकते हैं, जैसे कि सरकार को कुछ कदम उठाने या लेने से रोकने के लिये मजबूर करना। ऐसे मामलों में, लोग अपनी दुर्दशा को बदलने के लिए हिंसा का सहारा लेते हैं।
अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उठाए गए कदम
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विकसित करने और यह सुनिश्चित करने में संयुक्त राष्ट्र महासभा की एक आवश्यक भूमिका है कि सरकारें आतंकवाद के खिलाफ मिलकर काम करें।
संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों ने आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यक्तिगत और सामूहिक रूप से कदम उठाने के लिए 'संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति' को अपनाया। आतंकवाद विरोधी रणनीति चार सिद्धांतों पर आधारित है:
आतंकवाद के प्रसार की ओर ले जाने वाली स्थितियों को संबोधित करना
आतंकवाद को रोकना और उसका मुकाबला करना
आतंकवाद को रोकने और मुकाबला करने के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र की भूमिका को मजबूत करने के लिए क्षमता निर्माण
मानवाधिकारों के प्रति सम्मान सुनिश्चित करना और कानून का शासन स्थापित करना
इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने आतंकवाद से संबंधित विशिष्ट प्रस्तावों को लागू करने के लिए तीन समितियों की स्थापना की है, अर्थात्: अल-कायदा और तालिबान प्रतिबंध समिति, आतंकवाद विरोधी समिति ("सीटीसी"), और 1540 समिति।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 1456 (2003) के अनुसार, सभी देशों को इसका पालन करना चाहिए
आतंकवाद का मुकाबला करते हुए अंतर्राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकारों और मानवीय कानून का सम्मान करते हैं। देशों को सभ्यताओं में बातचीत और समझ में सुधार करने का प्रयास करना चाहिए और अन्य धर्मों और संस्कृतियों को लक्षित करने से बचने के लिए अनसुलझे क्षेत्रीय मुद्दों को सुलझाना चाहिए।
कई अन्य अंतर्राष्ट्रीय अभिसमय भी अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने के सिद्धांत निर्धारित कर आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राज्यों के बीच आपसी सहायता और सहयोग को विनियमित करते हैं।
आतंकवाद के दमन पर यूरोपीय कन्वेंशन, 27 जनवरी 1977।
आतंकवाद की रोकथाम पर यूरोप परिषद कन्वेंशन, मई 2005 में अपनाया गया और 1 जून 2007 को लागू हुआ।
आतंकवादी बम विस्फोटों के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 15 दिसंबर 1997 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया और 23 मई 2001 को लागू हुआ।
आतंकवाद के वित्तपोषण के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 9 दिसंबर 1999 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया और 10 अप्रैल 2002 को लागू हुआ।
परमाणु आतंकवाद के कृत्यों के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 13 अप्रैल 2005 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाया गया और 7 जुलाई 2007 को लागू हुआ)।
आतंकवाद की रोकथाम और मुकाबला करने पर अफ्रीकी संघ सम्मेलन का संगठन, 14 जुलाई 1999 को अल्जीयर्स, अल्जीरिया में अपनाया गया (यह 6 दिसंबर 2002 को लागू हुआ)।
.अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद वैश्विक सुरक्षा के लिए एक बड़ा खतरा है जिसे जल्द से जल्द हल करने की आवश्यकता है। आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए दक्षता बढ़ाने के लिए अंतरराष्ट्रीय राज्यों और अंतरराष्ट्रीय खुफिया एजेंसियों के बीच सहयोग की आवश्यकता है। हमें ऐसे सुरक्षा उपाय अपनाने चाहिए जो आतंकवाद से निपटने के लिए अत्यधिक लचीले हों और साथ ही अंतर्राष्ट्रीय कानून का पालन करें।
# अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर संक्षिप्त सारांश
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के मुख्य विचारों का बुलेट पॉइंट सारांश तैयार करना है।
• अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद हिंसा और भय फैलाकर सरकारों और लोगों पर दबाव डालने की क्रिया
• कोई एक मान्यता प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय कानूनी परिभाषा नहीं
• आतंकवाद राजनीतिक, धार्मिक या व्यक्तिगत स्वार्थों से प्रेरित हो सकता है
• राजनीतिक, धार्मिक, गैर-राजनीतिक और राज्य-प्रायोजित आतंकवाद मौजूद
• आतंकवाद के कारणों में वैचारिक, मनोवैज्ञानिक और रणनीतिक कारक
• संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और समझौतों से आतंकवाद से निपटने का प्रयास कर रहा है
• मानवाधिकारों का सम्मान आतंकवाद का मुकाबला करने में महत्वपूर्ण है।
कानपुर 25 जून 2025
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद संपत्ति को नुकसान या लोगों की हत्या करके, या लोगों को धमकाकर, सरकारों पर दबाव डालकर, लोगों और सरकारों में आतंक पैदा करने की एक क्रिया है। इसका कोई एक मान्यताप्राप्त, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी परिभाषा नहीं है, लेकिन यह आम तौर पर लोगों/समुदायों के बीच भय और आतंक फैलाने के उद्देश्य से हिंसक कृत्यों को दर्शाता है। आतंकवाद राजनीतिक, धार्मिक या व्यक्तिगत/सामूहिक स्वार्थों की पूर्ति के उद्देश्य से हो सकता है।
विभिन्न प्रकार के आतंकवाद जैसे राजनीतिक, धार्मिक, गैर-राजनीतिक और राज्य-प्रायोजित आतंकवाद मौजूद हैं। "अर्ध-आतंकवाद" भी एक जटिल समस्या है जो समाज में अशांति और हिंसा पैदा करता है। इसमें सामाजिक अन्याय, हाशिएपन, और असहिष्णुता जैसे कारक शामिल हो सकते हैं।
आतंकवाद के कारणों में वैचारिक, मनोवैज्ञानिक और रणनीतिक कारक शामिल हैं, जिनमें व्यक्तिगत विश्वास, नफरत, सत्ता की चाहत, और सरकारों पर दबाव बनाने के प्रयास हैं।
आतंकवाद से निपटने के लिए वैश्विक स्तर पर संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रयास किए जा रहे हैं, जिसमें अंतरराष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना, विशेष प्रस्तावों को लागू करना (जैसे अल-कायदा और तालिबान प्रतिबंध समिति, आतंकवाद विरोधी समिति, 1540 समिति), और विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को लागू करना शामिल है। इन प्रयासों में संविधान, कानून, सामाजिक सुधार, और जागरूकता कार्यक्रमों के माध्यम से स्थायी शांति और सुरक्षा को लेकर काम करना शामिल है। आतंकवाद का मुक़ाबला करने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और मानवाधिकारों का सम्मान महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
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